Обеспечить поддержку мелких крестьянских хозяйств и личных подсобных хозяйств сельчан бюджетными средствами считает необходимым первый заместитель председателя партии «Ауыл» Толеутай Рахимбеков. Об этом он написал на своей станице в FB.
При этом эксперт видит риск того, что по воле Минсельхоза РК деньги все-таки уйдут крупным агроформированиям.
«Работу по кооперированию мелких КХ и ЛПХ можно было бы организовать в рамках реализации поручения Главы государства К.К.Токаева по выделению 1 трлн тенге на поддержку развития сельской кооперации. К сожалению, чиновники предусматривают половину этих средств направить на кредитование организованных агроформирований на строительство тех же МТФ, откормочных площадок и т.п.», — написал Толеутай Рахимбеков.
По мнению эксперта, потратить деньги следует на поддержку мелких производителей молока, поскольку им нужен выход на новый уровень организации производства в преддверии вступления 1 января 2025 года в силу технического регламента Таможеного союза по качеству и безопасности сырого молока.
На сегодня молоко частных подворий стандартам не соответствует — ни по содержанию микроорганизмов, ни по содержанию соматических клеток. Если сельские жители потеряют возможность сдавать производимое ими сырье на переработку, это вызовет целый комплекс как социальных, так и экономических проблем. В частности, по оценке Толеутая Рахимбекова, до 70%, сельчан, имеющих сегодня доход от сдачи молока, потеряют источник постоянного заработка. Загрузка перерабатывающих предприятий снизится до 40% из-за нехватки сырья, в результате чего работу потеряет порядка 2 тыс. сотрудников молзаводов. Доля молочной продукции казахстанского производства на внутреннем рынке страны снизится до 40%, а цены на молоко и продукты его переработки вырастут более чем в два раза.
Чтобы избежать этого, Толеутай Рахимбеков предлагает направить бюджетные деньги на стимулирование сельской сервисно-потребительской кооперации (ССПК) мелких КХ и ЛПХ.
«Кооперативы сельчан могли бы организовать строительство недорогих кооперативных молочно-товарных ферм, в которых могло бы содержаться поголовье КРС населения и мелких КХ, при сохранении за сельчанами права частной собственности на принадлежащий им скот. Концентрированное содержание скота на кооперативных МТФ позволит обеспечить условия по производству и заготовке сырого молока в соответствии с требованиями техрегламентов путем оснащения МТФ молокоприемными танкерами-охладителями, пунктами машинного доения, лабораториями по контролю безопасности сырого молока и т.п.», — пояснил Толеутай Рахимбеков.
Также эксперт обратил внимание на необходимость решить проблемы обеспечения пастбищами сельчан и их подсевания кормовыми културами, улучшить ветеринарное обеспечение, привнести в молочное производство современные технологии расчета рационов скота и внедрить искусственное осеменение для улучшения качества поголовья. Это позволит не только повысить качество молока, но и объем его производства.
Поэтому, Толеутай Рахимбеков полагает, что потратить 1 трлн тенге, который по поручению Касым-Жомарта Токаева выделяется на поддержку сельхозкооперации, нужно по таким направлениям, как кредитование ССПК для приобретения кормозаготовительной и другой техники, оборудования для хранения сырого молока, овощей, фруктов, картофеля, а также для строительства кооперативных МТФ и откормочных площадок.
Кроме того, половину этих средств (500 млрд тенге) эксперт считает возможным потратить на прямое кредитование сельчан, занимающихся производством сельхозпродукции. эти средства позволят им купить скот, семена сельхозкультур, саженцы, удобрения и прочие средства производства.
Успех сельхозкооперации будет невозможен без создания сети сервисно-заготовительных центров в районах, учредителями которых должны выступить ССПК.
В числе других предложений Толетутая Рахимбекова — освобождение от НДС всего оборота продовольственных товаров, включая производство сельхозсырья, его переработку, реализацию, экпорт и импорт.
«В Налоговом кодексе той же России предусмотрена норма, в соответствии с которой обороты по переработке и реализации сельхозпродукции, произведенной неплательщиками НДС, освобождены от уплаты НДС. Это также значительно повышает конкурентоспособность российской молочной продукции по сравнению с казахстанской. Кроме того, Россия с 01 января 2024 года увеличивает с 25% до 100% субсидирование транспортных расходов российских производителей молочной продукции при ее экспорте для получения конкурентных преимуществ на внешних рынках. Эта мера еще более усилит преимущество российских производителей молока и молочной продукции перед казахстанскими на территории Казахстана», — отметил Толеутай Рахимбеков.
Также эксперт считает необходимым реформировать систему господдержки сельского хозяйства, оставив сего два вида субсидий — субсидирование стоимости готовой сельхозпродукции и субсидирование ставки вознаграждения по кредитам перерабатывающих предприятий на пополнение их оборотных средств на закуп отечественного сельхозсырья.