Данные по численности сельскохозяйственных животных в Казахстане сильно разнятся, что не позволяет эффективно планировать расходы на поддержку животноводческой отрасли. К такому выводу пришел Счетный комитет, проведя промежуточную оценку реализации Госпрограммы развития агропромышленного комплекса на 2017 – 2021 годы.
Как сообщает Счетный комитет (СК), в 2018-2019 годах при проведении госаудита эффективности использования активов КазАгро были установлены расхождения по численности скота информационной базы «Идентификация сельскохозяйственных животных» (ИЖС) и Комитета по статистике.
В частности, во время аудиторского мероприятия в Жамбылской, Актюбинской и Карагандинской областях проведены визуальные осмотры у 24 заемщиков КазАгро, которые приобрели 839 голов КРС в 2016-2017 годах.
«По результатам осмотра у 235 голов КРС отсутствуют индивидуальные номера (ушные бирки), у 70 голов КРС — ветеринарные паспорта, и, соответственно, не внесены в базу ИС «ИСЖ», у 82 голов КРС индивидуальные номера (ушные бирки) не совпадают с номерами на ветеринарном паспорте, а также не совпадает возраст животных. Кроме того, имеются факты указания вместо коров (самок) – бычков (самцов) в ИС «ИСЖ», — говорится в аудиторском отчете.
Как подчеркнули в СК, по всем указанным фактам не представляется возможным идентифицировать фактическое наличие КРС с базой данных МСХ РК, определить точное количество голов КРС и проследить фактическое движение животных от рождения до убоя и от покупки до продажи. По состоянию на 1 января 2019 года, установленная разница по количеству КРС в данных Комитета по статистике и базы ИСЖ составляла 371,8 тыс., по МРС – 1 млн 738,8 тыс.
По данным СК, с 2017 по 1-ое полугодие 2020 годы из республиканского бюджета на реализацию Госпрограммы АПК выделено 841 833,5 млн тенге (в 2017 году – 201 936,1 млн тенге, в 2018 году – 207 991,1 млн тенге, в 2019 году – 254 044 млн тенге и в первом полугодии 2020 года – 177 862,3 млн тенге).
Несмотря на значительные объемы субсидирования на приобретение племенного КРС в сумме 8 266,4 млн тенге (2017 год – 1 864,1 млн тенге, 2018 год – 1 977,6 млн тенге, 2019 год – 2 412,9 млн тенге и 2020 год – 2 011,8 млн), племенное поголовье за четыре года увеличилось лишь на 3,8% (2 706 голов), составив 69,8 тыс. голов. Тогда как с момента принятия Госпрограммы (в период 2017 по 2020 годы) только на приобретение племенной продукции импортного КРС зарубежной селекции выплачены субсидии в сумме 1 433,8 млн тенге на 6 558 голов.
В то же время объемы господдержки на субсидирование племенного поголовья овец (61,5 млн тенге) незначительны, и с 2016 года количество овец сократилось на 70% (на 7201 голов), составив 3083 голов.
В СК также сообщили, что в Алматинской области из-за отсутствия интеграции систем «ИЖС» МСХ и Информационной аналитической системы МИО ветеринарные службы на местах некорректно и несвоевременно вели учет сельхозживотных. Это привело к необоснованному получению субсидий на фактически несуществующих, но числящихся в системе ИСЖ сельскохозяйственных животных.